تحديث : في 5 مايو 2023، قام البرلمان الإيطالي بتحويل ما يسمى بـ Decreto Cutro، وهو مرسوم الهجرة dl 20/2023 الذي تمت الموافقة عليه في 10 مارس. وينطوي هذا القانون على تغييرات كبيرة في الحماية الخاصة الموضحة في هذه المقالة.
تم إنشاء Permesso di Soggiorno per Protezione Speciale بموجب مرسوم سالفيني في عام 2018. ثم تم إجراء بعض التغييرات الرئيسية بموجب مرسوم الهجرة في أكتوبر 2020، ثم لاحقًا بموجب مرسوم الهجرة الصادر في 11 مارس 2023، والذي تم تحويله إلى قانون في 6 مايو مع بعض التعديلات الإضافية.
يمكنك استخدام هذه المقالة لمعرفة المزيد عن:
- من هو المؤهل
- كيف يمكن الحصول عليه
- ما هي حقوقك
من هو المؤهل؟
هذا النوع من permesso والحماية مخصص لأولئك الذين لا يتأهلون للحصول على وضع اللاجئ أو الحماية الفرعية (أي الحماية الدولية)، ولكنهم مع ذلك بحاجة إلى الحماية.
وفقًا للقانون ، يمكنك الحصول على هذا التصريح إذا - في حالة إعادتك إلى بلدك الأصلي - كنت ستواجه خطر :
- الاضطهاد على أساس: العرق أو الجنس أو الهوية الجنسية أو التوجه الجنسي أو اللغة أو المواطنة أو الدين أو الرأي السياسي أو الظروف الشخصية أو الاجتماعية
- يتم إرسالك من بلدك الأصلي إلى بلد آخر حيث قد تواجه الاضطهاد للأسباب المذكورة أعلاه
- التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة
- انتهاكات التزامات إيطاليا الدستورية والدولية - بما في ذلك حالة الانتهاك المنهجي والجسيم لحقوق الإنسان
-
الزواج القسري.
قبل مرسوم كوترو، نص القانون صراحة على أنه يمكن منح هذا التصريح أيضًا لأولئك الذين قد يواجهون انتهاكًا لحقهم في الحياة الخاصة والعائلية ، إذا أعيدوا إلى بلدانهم الأصلية. لذلك، إذا تقدمت بطلب للحصول على اللجوء أو الحماية الخاصة في Questura قبل 11 مارس 2023 (عندما دخل مرسوم Cutro حيز التنفيذ)، فلا يزال بإمكانك الحصول على حماية خاصة على هذا الأساس أيضًا. ستأخذ السلطات بعين الاعتبار ما إذا كانت لديك روابط عائلية في إيطاليا، أو إذا كنت مندمجًا جيدًا في الحياة الاجتماعية في إيطاليا (على سبيل المثال، كنت تعمل أو تدرس هنا)، أو إذا كنت تعيش في إيطاليا لفترة طويلة.
على الرغم من أن الحق في الحياة الخاصة والعائلية لم يعد واضحًا في القانون، إلا أنه مكفول بموجب التزامات إيطاليا الدستورية والدولية، وخاصة بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. لذلك، وفقًا للمحامين، لا يزال يتعين أخذ التكامل والروابط الأسرية في الاعتبار عند تقييم حاجة الفرد إلى الحماية الخاصة حتى بالنسبة لمقدمي الطلبات بعد 11 مارس 2023. ومع ذلك، نظرًا لأن القانون جديد، علينا أن نرى كيف ستفسر اللجان الإقليمية وتطبيق هذا الحكم.
كيف يمكنني الحصول عليه؟
قبل 6 مايو 2023، يمكنك الحصول على تصريح الحماية الخاصة من خلال إجراءين مختلفين: عن طريق التقدم بطلب اللجوء أو التقدم مباشرة للحصول على الحماية الخاصة في Questura. ومع ذلك، لم يعد من الممكن الآن التقدم بطلب للحصول على الحماية الخاصة مباشرة في Questura، ولكن لا يمكنك الحصول عليها إلا من خلال طلب اللجوء .
إذا كان لا يزال لديك تصريح لمدة عامين Permesso per Casi Speciali وستنتهي صلاحيته قريبًا، فقد يتم منحك تصريح Permesso per Protezione Speciale إذا لم تكن مؤهلاً للحصول على Permesso per Motivi di Lavoro ورأت اللجنة أنك لا تزال بحاجة إلى حماية.
طلب اللجوء
بمجرد التقدم بطلب اللجوء في Questura، ستقوم اللجنة الإقليمية بعد إجراء المقابلة معك بتقييم ما إذا كنت مؤهلاً للحصول على نوع الحماية، بما في ذلك الحماية الخاصة. إذا كنت مؤهلاً للحصول على حماية خاصة، فسوف ترفض المفوضية طلبك للحصول على الحماية الدولية ولكنها ستطلب من Questura أن تمنحك تصريح protezione speciale بدلاً من ذلك.
إذا كنت تفكر في تقديم طلب لجوء ثانٍ يسمى reiterata (على سبيل المثال، إذا تم رفض الاستئناف الخاص بك نهائيًا)، فنوصيك بطلب المساعدة من محامٍ. في الواقع، فقط إذا كانت هناك عناصر جديدة في قضيتك تجعلك الآن مؤهلاً للحصول على شكل من أشكال الحماية (بما في ذلك الحماية الخاصة)، فسيتم استلام الطلب وفحصه من قبل اللجنة - مع إمكانية إجراء مقابلة ثانية. إذا لم يكن الأمر كذلك، فقد يتم اعتبار التكرار الخاص بك غير مقبول.
تعرف على المزيد حول: التقدم بطلب اللجوء
التقديم المباشر في Questura (قبل 6 مايو 2023)
بالنسبة لأولئك الذين تمكنوا من التقدم بطلب للحصول على الحماية الخاصة مباشرة في Questura قبل 6 مايو 2023، ستطلب Questura من المفوضية تقديم رأي ملزم. إذا كان رأي اللجنة إيجابيًا، فستصدر لك Questura التصريح. إذا رأت المفوضية أن هناك عناصر تؤهلك للحصول على شكل أعلى من الحماية، فسوف تبلغك Questura بإمكانية تقديم طلب اللجوء.
حصلت على حماية خاصة، ما الذي أحتاجه للحصول على التصريح؟
إذا حصلت على حماية خاصة، فإن المستندات التي يتعين عليك تقديمها إلى Questura للحصول على تصريح البلاستيك هي:
- 4 صور جواز السفر
- طابع إيرادات بقيمة 16 يورو ('marca da bollo'; بالإيطالية)
- إيصال دفع بقيمة 80.46 يورو من مكتب البريد
- إقرار ضيافة أو عقد منزل أو شهادة إقامة مسجلة
- جواز سفرك أو وثيقة هوية مماثلة (إذا كان لديك)
- مرسوم الاعتراف بالحماية الخاصة من قبل المفوضية، أو قبول الاستئناف والاعتراف بالحماية الخاصة من قبل المحكمة أو محكمة الاستئناف - لا تحتاج إلى هذا إذا تقدمت بطلب للحصول على الحماية الخاصة مباشرة في Questura قبل أحدث قانون للهجرة .
كم من الوقت سيستغرق الحصول عليه؟
لسوء الحظ، يمكن أن تكون أوقات الانتظار للحصول على تصريح في إيطاليا طويلة، اعتمادًا على حجم العمل الذي تتحمله لجنة Questura والمفوضية المحلية.
إذا تمكنت من التقدم بطلب للحصول على حماية خاصة مباشرة في Questura قبل 6 مايو، فيجب على اللجنة الإقليمية تقديم رأي ملزم بشأن طلبك خلال 30 يومًا منذ استلام ملفك. ولكن، بمجرد اعتبار طلبك ناجحًا، فإننا لسنا متأكدين من المدة التي قد يستغرقها الحصول عليه.
ما هي مدة صلاحيته؟
منذ أن دخل Decreto Immigrazione 2020 حيز التنفيذ، أصبح تصريح Permesso per Protezione Speciale صالحًا لمدة عامين .
كيف يمكنني تجديده؟
يمكنك تحديد موعد لطلب تجديد تصريحك في Questura قبل 60 يومًا من تاريخ انتهاء تصريحك وخلال 60 يومًا بعده.
ستقوم اللجنة الإقليمية بتقييم ما إذا كنت لا تزال تستوفي معايير الحماية الخاصة. إذا لم تقم بذلك، يمكن للمحامي مساعدتك على فهم كيفية المضي قدمًا في قضيتك المحددة.
بعد دخول مرسوم Cutro 2023 حيز التنفيذ، إذا حصلت على حماية خاصة على أساس اندماجك أو روابطك العائلية في إيطاليا، فيمكنك تجديد تصريح الحماية الخاصة الخاص بك مرة واحدة فقط، وسيكون التصريح المتجدد صالحًا لمدة عام واحد فقط.
إذا حصلت على protezione speciale لأسباب أخرى، فيمكنك الاستمرار في تجديدها طالما أنك بحاجة إلى حماية خاصة، وسيستمر التصريح المتجدد مرة أخرى لمدة عامين.
هل يمكنني تحويله إلى Permesso per Motivi di Lavoro؟
إذا تقدمت بطلب اللجوء بعد 6 مايو 2023 وحصلت على تصريح protezione speciale، فلا يمكنك تحويله إلى تصريح عمل.
إذا حصلت على تصريح protezione speciale قبل 6 مايو 2023، فلا يزال بإمكانك تحويله إلى تصريح عمل.
نظرًا لأن القانون جديد، ما زلنا نفهم كيفية عمل التحويل لأولئك الذين تقدموا قبل 6 مايو 2023 وحصلوا على التصريح بعد ذلك.
تعلم المزيد عن:PERMESSO PER MOTIVI DI LAVORO
ما هي الحقوق التي أمتلكها كصاحب Protezione Speciale؟
مع هذا النوع من التصاريح، لديك الحق في:
- العمل في إيطاليا – ولكن ليس في أي دولة أوروبية أخرى.
- الوصول إلى نظام الرعاية الصحية الإيطالي (SSN) .
- الوصول إلى نظام التعليم العام الإيطالي .
- البقاء في مرفق الاستقبال وكذلك الحصول على الخدمات الأساسية في مرفق الاستقبال. يشمل حقك في الاستقبال المواد الغذائية ومنتجات النظافة. يحق لك أيضًا الحصول على الرعاية الطبية والدعم الاجتماعي والنفسي.
- قم بالتسجيل لدى مكتب التسجيل في بلديتك المحلية، مما يمنحك الحق في الحصول على بطاقة الهوية .
- سافر خارج إيطاليا لمدة أقصاها عام واحد (ولكن في إحدى دول شنغن لمدة أقصاها 90 يومًا) إذا كان لديك جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة السفر .
بشكل عام، مع هذا التصريح ليس لديك الحق في:
- أن تطلب من عائلتك الانضمام إليك في إيطاليا من خلال لم شمل الأسرة .
وفقا لمحامي CILD في بعض الحالات المحددة قد يكون بإمكانك طلب لم شمل الأسرة. تحدث إلى محاميك فهو الشخص المناسب لتقديم النصح لك في هذا الشأن.
- أن تعود إلى بلدك الأصلي إذا كنت قد حصلت على حماية خاصة بسبب وجود خطر في بلدك. ومع ذلك، إذا كنت قد حصلت على الحماية الخاصة لأنك مندمج بشكل جيد في إيطاليا أو لديك روابط عائلية في إيطاليا، فقد تتمكن من زيارة بلدك الأصلي. ننصحك باستشارة محامٍ قبل اتخاذ أي قرار بهذا الشأن.
هل حصلت على الاسئلة؟ يمكنك مراسلتنا على الفيسبوك .