Кожен, хто перебуває в Італії, може звернутися за захистом до італійської держави, попросивши притулок, якщо він побоюється переслідувань або небезпеки в країні свого походження.
Якщо Ви подаєте заяву про надання притулку і отримуєте міжнародний захист або інший вид захисту, Ви маєте право залишитися в Італії і не бути повернутим до своєї країни.
Ви можете скористатися цією статтею, щоб дізнатися більше про:
- Просити притулок
- Ідентифікація та зняття відбитків пальців
- Оформлення запиту про надання притулку (C3)
- Інтерв’ю з територіальною комісією
- Рішення територіальної комісії
Де і як просити притулку
Відповідно до італійського законодавства, ви можете попросити про надання притулку або в прикордонній поліції після прибуття, або в імміграційному відділі поліції (італійською « Квестура »), якщо ви вже перебуваєте в Італії.
Ви можете подати заяву про міжнародний захист усно або письмово, рідною мовою за допомогою перекладача. Якщо перекладач вашої мови зараз недоступний, Questura призначить для вас зустріч.
Пошук притулку є основним правом, і Questura або прикордонна поліція не можуть відмовити Вам у цьому праві. Вони повинні дозволити Вам подати прохання про надання притулку. Якщо у Вас виникли проблеми з доступом до Вашого права на притулок, напишіть нам повідомлення на нашій сторінці у Facebook.
Як шукач притулку ви маєте право залишитися в центрі прийому .
Якщо ви в Мілані
Якщо ви хочете подати заяву на надання притулку в Мілані, ви не можете звернутися безпосередньо до імміграційної служби. Спочатку ви повинні зв’язатися з однією з місцевих асоціацій, визначених Questura, і домовитися про зустріч з імміграційним офісом або поліцейською ділянкою, щоб ви могли продовжити процедуру ідентифікації та подати заяву на надання притулку (C3). Перегляньте документ «Disponibilita' Terzo Settore» у верхньому правому куті за цим посиланням і записатися на прийом до однієї з асоціацій у списку.
На прийом до асоціації необхідно взяти з собою посвідчення особи чи паспорт, або надати особисті дані та дві фотографії паспортного розміру, якщо у вас немає документів, що посвідчують особу.
Якщо ви жінка (з пріоритетом для вагітних жінок) або вам більше 60 років , ви також можете зателефонувати в асоціацію AVSI за номером +39 3515735567 або зайти в їхній офіс за адресою viale Monza 79 у вівторок, середу та четвер з 9:00 до 13:00, щоб забронювати зустріч з ними. На прийом в АВСІ необхідно взяти з собою будь-який документ, що посвідчує особу (за наявності) та медичну довідку, якщо Ви вагітні. Вони призначать вам зустріч із поліцією для встановлення особи та C3.
Якщо ви особа з обмеженими можливостями, літня особа, сім’я чи одинокий батько з неповнолітніми дітьми, особа з серйозним фізичним захворюванням чи психічним розладом, або ви є жертвою насильства чи торгівлі людьми, ви можете надіслати електронний лист на адресу dipps146.00p0@pecps.poliziadistato.it , вставивши в електронний лист тему « 4^Sezione - rifugiati. Richiesta appuntamento per soggetto vulnerabile» та прикріпивши документи, які підтверджують, що ви належите до однієї з цих категорій людей. Якщо ваш запит буде прийнятний, ви отримаєте запис на прийом до асоціації AVSI. На прийом в AVSI необхідно мати при собі документ, що посвідчує особу (за наявності). Вони призначать вам зустріч із поліцією для встановлення особи та C3.
Ідентифікація та зняття відбитків пальців
Після того, як ви висловите намір звернутися за міжнародним захистом, поліція встановить вашу особу, зареєструвавши ваші особисті дані, сфотографувавши вас і записавши відбитки пальців. Поліція також попросить здати паспорт, якщо він у вас є . Процес зняття відбитків пальців і фотографування італійською називається «fotosegnalamento».
Може статися, що Questura візьме у Вас відбитки пальців, коли Ви попросите притулку, або Вони призначать Вам конкретну зустріч для цього – це може бути пізніше, ніж ви могли очікувати.
Влада завантажить ваші відбитки пальців до європейської бази даних Eurodac . Якщо вони дізнаються, що у вас були зняті відбитки пальців в іншій країні ЄС перед Італією, вони надсилають запит до Дублінського підрозділу Міністерства внутрішніх справ, який визначить, яка країна відповідає за розгляд вашої заяви про надання притулку.
Після того, як поліція візьме у Вас відбитки пальців, вони видадуть Вам папір, що містить дані про Вашу наступну зустріч з Questura для оформлення Вашого запиту про надання притулку
Відсутність дійсної адреси в Італії не має впливати на Ваше право подати заяву про надання притулку. Тим не менш, у минулому деякі запити відхиляли клопотання про надання притулку, оскільки заявник не мав декларації про гостинність чи договору про житло. Якщо це також Ваш випадок, рекомендуємо Вам звернутися до юриста.
Дізнайтеся більше про:Процес зняття відбитків пальців
Заява про надання притулку, якщо ви не прийшли на прийом або покинули центр без попередження
Якщо ви висловите бажання подати заяву про міжнародний захист у поліцію, але не прийдете на прийом для здачі відбитків пальців і форми C3, ваш намір не вважатиметься офіційним запитом про надання притулку . Тому, якщо ви не з’явитеся на ці зустрічі, влада вважатиме, що ви ніколи не просили притулку, і ви ризикуєте отримати наказ про видворення, якщо вас зупинить поліція. Однак ви все ще можете будь-коли знову подати заяву на міжнародний захист і почати нову процедуру.
Новий указ також встановлює, що якщо ви подали заяву про міжнародний захист, але залишили центр прийому без попередження або будь-якого розумного обґрунтування, розгляд вашої заяви призупиняється, і ви можете вимагати її повторного відкриття протягом 9 місяців з моменту її призупинення . Після закінчення цього терміну ваша заява відкликається та офіційно закрита, але ви все одно можете подати нову заяву про надання притулку в будь-який час.
Оформлення вашого запиту на надання притулку (C3)
На новій зустрічі з Questura або, рідше, в той самий день вашого фотосегналаменту, вам доведеться заповнити форму під назвою « Modello C3 ». Ця форма дозволяє формалізувати ваш запит на надання притулку.
Щоб заповнити форму C3, Questura запитає Вас про Ваші особисті дані, вашу сім’ю, Вашу подорож і причини, чому Ви втекли зі своєї країни. Ви також можете подати документи, які підтверджують Вашу ситуацію, а також вашу письмову історію. Ви можете звернутися за допомогою до перекладача.
Questura має надати Вам копію C3 та подані документи. Якщо вони цього не роблять, не забудьте попросити про це!
Після того, як Ви заповните та подасте форму C3, а уряд зареєструє її, Ваш запит про надання притулку буде оформлено. Потім Ваша заява про надання притулку надходить до територіальної комісії, яка відповідає за аналіз та прийняття рішення щодо вашої заяви.
C3 відрізняється від «foglio notizie» . Foglio notizie — це документ, який деякі Questure можуть попросити вас заповнити перед подачею C3, зазвичай під час процесу ідентифікації. Поліція використовує foglio notizie, щоб відрізнити економічних мігрантів від шукачів притулку. Якщо ви хочете шукати притулку, ніколи не вибирайте варіант «робота» або «навчання», а «міжнародний захист», «притулок» або «інші причини» і пишіть «міжнародний захист» або «притулок». Якщо вони вважають вас економічним мігрантом, вони не оформлять ваше прохання про міжнародний захист, а видадуть вам наказ про видворення .
Дізнайтеся більше про:Форма С3
Permesso di soggiorno
Протягом усієї процедури надання притулку ви маєте право залишатися в Італії з 6-місячним дозволом на перебування під назвою Permesso di Soggiorno per Richiesta Asilo (дозвіл на перебування для шукачів притулку). Questura призначить вам зустріч для видачі цього дозволу. Це може зайняти більше часу, ніж ви очікували.
Якщо вашу справу розглядають за Дублінською процедурою, ви є шукачем притулку, який очікує рішення держави, відповідальної щодо розгляду вашого клопотання про надання притулку, і ви отримаєте Permesso di Soggiorno Dublino.
Дізнайтеся більше про:PERMESSO DI SOGGIORNO PER RICHIESTA ASILO та ДУБЛІНСЬКЕ РЕГУЛЮВАННЯ
Як дістатися до вашої зустрічі з Questura
Questura не допоможе Вам оплатити транспорт до Вашої зустрічі.
Якщо Вам потрібно пройти велику відстань, щоб дістатися до Questura, Вам доведеться або організувати транспорт для себе, або звернутися за допомогою до неурядових організацій, які працюють у прикордонних районах.
Якщо ви живете в приймальному центрі , організація, яка ним керує, допоможе вам домовитися про зустріч і допоможе вам туди дістатися.
Співбесіда з територіальною комісією
Після оформлення Вашого прохання про надання притулку Вам доведеться почекати, поки Вас не викличуть на співбесіду до Commissione Territoriale per il Riconoscimento della Protezione Internazionale (Територіальна комісія українською мовою).
Територіальна комісія є органом, відповідальним за розгляд Вашої справи про надання притулку та прийняття рішення про надання вам міжнародного захисту чи ні. Територіальні комісії розташовані в основних містах Італії. Натисніть тут, щоб побачити повний список.
Коли це можливо, особа, яка бере у Вас інтерв’ю, буде Вашої статі.
Офіцер, який проводить співбесіду, представить Вашу справу іншим членам територіальної комісії, і Вони разом приймуть рішення.
Дізнайтеся більше про:Співбесіда щодо притулку
Як я дізнаюся дату співбесіди?
Якщо Ви перебуваєте в центрі, Questura повідомить директора Вашого центру, який потім передасть Вам дату співбесіди.
Якщо ви покинули центр і/або ви живете самі, повідомте Questura про свою нову адресу та вкажіть своє ім’я на дзвінку у вході в будинок – ви отримаєте лист із записом на співбесіду з Комісією.
Скільки часу займає співбесіда?
Відповідно до італійського законодавства, Територіальна комісія проводить співбесіду з заявником протягом 30 днів з моменту отримання заяви, а потім приймає рішення протягом 3 робочих днів. На практиці цього ніколи не буває. Час, необхідний для проходження співбесіди, може бути різним, і люди, які подали заявку одночасно, проходять співбесіду в різний час.
Зазвичай люди чекають на співбесіду від 6 місяців до одного року після подачі C3. У деяких випадках на винесення рішення територіальній комісії може знадобитися ще від 2 до 6 місяців.
Однак є деякі конкретні випадки, які Комісія може розглянути з пріоритетом. Це відбувається, коли:
- Ваша заява про надання притулку, швидше за все, буде успішною
- Ви визначені як вразливий випадок , особливо якщо ви дитина або підліток без супроводу
- Ваша заява про надання притулку належить до випадків, для яких Комісія може застосувати прискорену процедуру. Наприклад, якщо ви походите з безпечної країни походження ; якщо ви перебуваєте в центрі репатріації (CPR); якщо ви просите притулку, коли вас зупиняє поліція, і ви не маєте дозволу на перебування.
Можливі результати
Можливі результати для клопотання про надання притулку:
- Надання статусу біженця , якщо ви втекли від переслідувань за ознаками раси, національності, релігії, політичних переконань або належності до певної соціальної групи.
- Надання додаткового захисту , якщо ви не відповідаєте критеріям статусу біженця, але ви зіткнетеся з ризиком зазнати серйозної шкоди, якщо вас відправлять назад до вашої країни (смертна кара, тортури чи нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження, або загроза вашому життю через збройний конфлікт)
- Надання спеціального захисту , якщо ви не відповідаєте критеріям для отримання статусу біженця чи додаткового захисту, але вам загрожуватиме переслідування, тортури, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження, або порушення прав, якщо вас відправлять назад до вашої країни, або порушення ваше приватне та сімейне життя (останнє лише у випадку, якщо ви подали заяву про надання притулку до 5 березня 2023 року).
- Відмова у задоволенні заяви, якщо комісія визнає, що ви не відповідаєте умовам отримання форми захисту. В окремих випадках Комісія може відхилити вашу заявку як явно необґрунтовану.
- Заяву відхиляють, але Комісія надсилає вашу справу до Questura, яка може видати дозвіл на соціальний захист – якщо є докази, що ви є або були жертвою торгівлі людьми чи підневільного рабства.
Якщо вашу заяву про надання притулку відхилено або якщо вам надано захист, але ви вважаєте, що заслуговуєте на більш високу форму захисту, ви можете оскаржити рішення Комісії протягом 30 днів . Однак, якщо Комісія відхиляє вашу заявку як явно необґрунтовану, у вас є лише 15 днів для оскарження. З умовами оскарження можна ознайомитись у письмовому рішенні.
Дізнайтеся більше про:Оскарження вашого рішення про надання притулку.
Як територіальна комісія повідомить мої результати?
Якщо Ви перебуваєте в центрі, Комісія повідомить про рішення про Вашу заяву про надання притулку ваш центр, а оператори Вашого центру повідомлять Вас про це.
Якщо ви живете самі, попросіть Questura надіслати рішення комісії на вашу особисту адресу . Дуже важливо щоразу, коли ви змінюєте свою адресу, повідомляти Questura, щоб вони завжди могли зв’язатися з вами. Важливо також, щоб ваше ім’я було на дзвінку у двері вашого будинку.
Міністерство внутрішніх справ Італії опублікувало посібник, який пояснює, як працює процедура надання притулку в Італії. Ви можете знайти його тут, італійською, англійською, фарсі, іспанською, французькою, урду, арабською, амхарською, бангла, сомалі, тигрінья мовами. Зауважте, що інформація про protezione speciale не оновлюється.